3000万征地补偿款不翼而飞？去向竟是被镇里强行用于理财！

近日，山东淄博傅家镇彭家村多位村民联合反映称，在大部分村民不知情不同意的情况下，当地政府竟已将该村3000多万元的征地补偿款全用于理财。

征地补偿费，是指国家建设征用土地时，按照被征用土地的原用途给予被征地单位的补偿各项费用，是土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的总和。

随着中国房地产业的发展、城市规模的扩张，以及公路等公共设施的建设，农村大量土地被征收，并由此引发了社会广泛关注的“征地问题”。征地补偿费是被征地农民密切关心的问题，与农民的生计大事息息相关。

3月16日，淄博经开区傅家镇彭家村党务村务公开栏里张贴出一份公示，核心内容是，村里的169.383亩集体土地被征收，共涉及被征地农民1297人；被征地社会养老保障资金已拨付经开区专用账户，村委会将召开村民代表大会，通过拟定的社会保障方案。

有村民表示，公示内容对于很多村民都是第一次听说。“上保险让很多老百姓就不明白了，镇领导来解释说这块地被征了。4月15日，开村民代表大会时，就守着村民代表问，这块地被征了，你知道不？代表也不知道。老百姓就说，征地卖的地钱呢？（镇）政府就说卖的地钱给大家做了集体理财。”

4月15日，彭家村召开了村民代表大会。据村民提供的现场视频显示，傅家镇副镇长周怀强在会议现场说，村里共有两块地被征收，征地补偿款都已用于集体理财。而征收这两块地，包括理财，是（淄博）经开区管委会的决策，镇上和村里只是执行、落实。

而根据山东省征地信息公开查询系统显示，2022年12月，山东省政府批复同意将彭家村约20亩农用地转为建设用地并征收；2023年9月，山东省政府批复同意将彭家村约169亩农用地转为建设用地并征收。

据了解，彭家村共有6个村民小组一千多人。此前，6个村民小组已联名签字并按有手印的《征求意见书》，核心内容是征地补偿安置方案需经村民大会决议。

5月13日，淄博市自然资源和规划局政策法规科回应，相关法规对此并无具体规定，征地补偿款如何分配、使用是村民自治事宜，应由村集体议事机构决策。

《中华人民共和国土地管理法》规定：禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。《山东省土地征收管理办法》也规定，土地征收补偿安置费用和社会保障费用应当专款专用，任何单位和个人不得侵占或者挪用。

2022年3月，《山东省人民政府办公厅关于规范征收土地管理工作的意见》则明确，土地补偿费和安置补助费的管理、使用和分配，依法由本村集体经济组织成员讨论决定。农村集体经济组织应将征地补偿有关费用的收支情况及时向本集体经济组织成员公布，接受监督。

日前，淄博经济开发区管委会回应表示，淄博经开区管委会已成立由区自然资源和规划分局、区城投公司、区政务协调部和傅家镇等组成的工作专班，按照流程和职责分工，对彭家村土地征收手续及相关的征收补偿款事宜调查。

经核实发现，由于彭家村历史矛盾突出、班子建设尚不健全，为了保障土地补偿款的资金安全，同时考虑到补偿款的保值、增值，采取了以上款项由区城投统一代管。彭家村若在村民福利、基础设施建设、民生保障等日常开支及合理重大开支方面有资金使用需求，可随时提出使用申请。故该款项并非实质性的投资理财，不存在资金风险。同时确实存在群众告知工作覆盖面不够广的问题。下一步当地将召开村民代表大会和党员会议进行告知解释并公示公开，同时广泛征求村民意见，按照多数村民意见落实整改。

淄博经开区管委会还表示，将要求相关部门各司其职，迅速完善程序，依法依规确保资金代管到位，严格按照资金管理程序进行使用，确保资金全额用于村庄发展及村民福利。同时，全面排查同类及相关问题，杜绝出现村级资金代管和使用不到位的情况，切实保证好老百姓切身利益。

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图片来源：AI生成

编辑：王宇豪

排版：王宇豪

审核：文竹

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